הקצאת עובדים זרים לנותני שירותי תמך חקלאיים, מה השתנה, מה המשמעות לחברות כמו אגרו גם, ואיך נערכים.
קבוצת אגרו גם | פברואר 2026
בדצמבר 2025 פרסם משרד החקלאות וביטחון המזון הודעה שמשנה את כללי המשחק עבור ענף שירותי התמך החקלאיים בישראל: פיילוט חדש שייכנס לתוקף בשנת 2026, ויאפשר לראשונה הקצאת עובדים זרים לגופים המספקים שירותים חיוניים למשקים חקלאיים. עד היום, עובדים זרים בחקלאות הוקצו אך ורק למשקים חקלאיים עצמם, כלומר לחקלאים ישירות. נותני שירותי תמך, כלומר החברות והקבלנים שמעבדים שטחים, מפעילים בתי אריזה ומטפלים בבעלי חיים עבור חקלאים רבים, נותרו בחוץ. הם נאלצו להתמודד עם מחסור כרוני בכוח אדם ללא הכלים שהיו בידי המשקים עצמם. עבור חברות כמו אגרו גם, שמספקות שירותי חקלאות במיקור חוץ ומנהלות כוח אדם עבור משקים ברחבי הארץ, מדובר ברגע מכונן. בואו נבין בדיוק מה השתנה, מה המשמעות, ואיך להיערך.
הפיילוט שפרסם משרד החקלאות מסדיר שלושה תחומים מרכזיים שבהם יוכלו נותני שירותים חיוניים לחקלאות להגיש בקשות לקבלת המלצה להעסקת עובדים זרים:
שירותים כמו חריש, קילטור, עידור ועבודות מטעים, המבוצעים על ידי קבלני שירות עבור חקלאים בכל הארץ. מדובר בעבודות שדורשות מיומנות, ציוד כבד וכוח אדם זמין בעונות שיא. עד היום, קבלני עיבוד שטחים נאלצו להסתמך על עובדים ישראלים בלבד, שמספרם הולך ומצטמצם.
בעלי מקצוע המבצעים עבודות טיפוליות בחיות משק, כולל שירותים קריטיים לשמירה על בריאות ורווחת בעלי החיים. מדובר בתחום מתמחה שדורש הכשרה וניסיון, ושבו המחסור בכוח אדם מהווה סיכון ישיר לענף.
תחום שמהווה חוליה מרכזית בשרשרת השיווק של פירות וירקות, ואחד השלבים המשמעותיים ביותר להבטחת אספקה סדירה של תוצרת לשווקים. בתי אריזה ומכוני מיון הם הגשר בין השדה לצלחת, ובלעדיהם לא ניתן לשווק תוצרת טרייה.
הפיילוט קובע מספר תנאים חשובים שכל חברה ובעל מקצוע צריכים להכיר:
המלחמה שפרצה באוקטובר 2023 חשפה באכזריות את התלות של ענף החקלאות בכוח אדם זר. יותר מ-11,000 עובדים זרים עזבו את ישראל, כ-9,000 עובדים פלסטינים לא יכלו עוד להיכנס, והמחסור הגיע לכ-30,000 עובדים. הפגיעה לא הייתה רק בשדות עצמם, אלא בכל שרשרת האספקה: בתי אריזה עמדו ריקים, קבלני עיבוד לא מצאו ידיים עובדות, ותוצרת נרקבה בשדות.
כדברי מנכ"ל משרד החקלאות, אורן לביא: "הסרת החסמים בתחום העובדים הזרים, שהחלה לפני כשלוש שנים, הוכיחה את עצמה במיוחד במהלך המלחמה, ואנו כבר רואים את השפעתה בעלייה בתוצרת המקומית". הפיילוט החדש הוא המשך ישיר של מדיניות זו. כבר בשנת 2024 אושרה הבאת כ-70,000 עובדים זרים לחקלאות, מספר חסר תקדים שנועד להתמודד עם ההשלכות המתמשכות של המלחמה. הפיילוט של 2026 מרחיב את המעגל ומכיר לראשונה בחשיבות של שרשרת התמך כולה, לא רק המשקים עצמם.
חשוב להבין: הבעיה לא נולדה ב-7 באוקטובר. כבר לפני המלחמה סבל ענף החקלאות ממחסור כרוני בכוח אדם. עובדים ישראלים צעירים לא ממהרים להיכנס לענף, ונותני שירותי תמך נאלצו להתמודד עם המחסור ללא הכלים שעמדו לרשות החקלאים עצמם. כפי שתיאר גורם בענף: "אנשים לא רוצים ללכת לעבודות כאלה כי הן לא מתגמלות".
הפיילוט מהווה הכרה ממשלתית רשמית בכך ששירותי תמך חקלאיים הם חלק בלתי נפרד ממערכת ביטחון המזון של ישראל. לא מדובר עוד רק בחקלאי שבשדה, אלא בכל שרשרת הערך: מי שחורש את האדמה, מי שאורז את הפרי, ומי שמטפל בבעלי החיים. ההכרה הזו חשובה לא רק מבחינה מעשית, אלא גם מבחינת המעמד של ענף שירותי התמך.
לראשונה, חברות שירותי תמך יוכלו לגייס עובדים זרים מיומנים ולהציע רציפות תפקודית ללקוחותיהן. במקום להסתמך על עובדים זמינים (או לא זמינים) בעונות שיא, יוכלו החברות לבנות צוותים יציבים ומקצועיים.
אחד הקשיים הגדולים ביותר של חברות שירותי תמך היה חוסר הוודאות. לקוחות דרשו שירות, אך הספקים לא ידעו אם יהיה להם מספיק כוח אדם כדי לעמוד בהתחייבויות. הפיילוט מייצר מסגרת ודאית שמאפשרת תכנון ארוך טווח.
קבוצת אגרו גם פועלת כבר שנים בתחום שירותי החקלאות במיקור חוץ. הפיילוט החדש רלוונטי במיוחד לפעילות של חברות כמו שלנו, ומספר נקודות חשובות עולות:
לאגרו גם ניסיון רב בעבודה עם עובדים ממדינות שונות, בהבנת הצרכים התרבותיים וההכשרתיים של עובדים מתאילנד, סרי לנקה ומדינות נוספות. ניסיון זה הופך אותנו לשותפים מתאימים במסגרת הפיילוט.
הפיילוט שם דגש על שמירת זכויות העובדים הזרים, ואגרו גם מחויבת לכך מראשיתה. אנו פועלים בשקיפות מלאה, מספקים תנאי עבודה ומגורים הוגנים, ושומרים על כל דרישות החוק.
ההכשרה לעבודה בשירותי תמך כוללת תפעול מכונות חקלאיות, הכרת עקרונות הפעלה ותחזוקה של ציוד מכני, בטיחות בשימוש בכלים חקלאיים, טרקטורים וכלי עיבוד שונים. אגרו גם משקיעה בהכשרת עובדיה ומוודאת שהם מגיעים למשקים מוכנים ומקצועיים.
| תחום | תיאור | משמעות מעשית |
| עיבוד שטחים | חריש, קילטור, עידור, עבודות מטעים | קבלני שירות יקבלו המלצה להעסקת עובדים זרים בהתאם להיקף הפעילות |
| טיפול בחיות משק | שירותים טיפוליים קריטיים לבריאות ורווחת בעלי חיים | מענה למחסור באנשי מקצוע וטרינריים וטכנאיים |
| מיון ואריזה | מיון ואריזה של תוצרת טרייה (פירות וירקות) | חיזוק החוליה הקריטית בין השדה לשוק |
כל אחד משלושת התחומים מהווה צוואר בקבוק פוטנציאלי בשרשרת המזון. כשאין מי שיעבד את הקרקע, אין זריעה. כשאין מי שיארוז את התוצרת, היא לא מגיעה לשוק. כשאין מי שיטפל בבעלי החיים, נפגעים ענפי החי. הפיילוט מטפל בשלוש החוליות האלה בו-זמנית.
אם אתם נותני שירותי תמך חקלאיים ורוצים לנצל את ההזדמנות שהפיילוט מציע, הנה הצעדים המומלצים:
הפיילוט של 2026 הוא צעד ראשוני אך משמעותי. כפי שהגדיר אותו מנכ"ל משרד החקלאות: "זהו צעד חדש וראשוני, צופה פני עתיד, שנועד להקל על עבודת החקלאים ולחזק את הייצור המקומי". הצלחתו תקבע האם הוא יהפוך להסדר קבוע, ולכן חשוב שכל השחקנים בענף יפעלו בצורה מקצועית, שקופה ואחראית. עבור חברות שירותי תמך חקלאיים, זו הזדמנות לצאת מ"אזור אפור" שבו הן פועלות כבר שנים, ולהיכנס למסגרת מוסדרת ומוכרת. עבור החקלאים, זו הבטחה לשירות יציב ורציף, שמבטיח את המשכיות הייצור וביטחון המזון של כולנו. אגרו גם, כחברה שמספקת שירותי חקלאות במיקור חוץ, מזמינה את כל החקלאים ונותני השירותים לפנות אלינו לייעוץ ולליווי בנושא. יחד, נוודא שהפיילוט הזה יצליח ויהפוך למציאות קבועה.
מאמר זה פורסם על ידי קבוצת אגרו גם בע"מ | www.agro-gm.comשירותי חקלאות | רמת הכובש, ישראל | 050-5-345677